鼓勵現代服務業企業向中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽片區集聚發展的實施細則（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽片區（以下簡稱"自貿片區"）經濟發展，實現產業轉型升級和產城融合，協調第二、第三產業聯動發展，集聚以生產性服務業為核心的現代服務業市場主體，鼓勵總部型和功能平臺型企業在自貿片區發展，根據《中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案》和有關政策要求，制定本實施細則。

　　第二條 本方案支持對象包括注冊地在自貿片區范圍內（現階段為21.99平方公里）、納稅關系在高新區的新增企業，且主營業務符合本方案鼓勵的產業發展方向。

　　第三條 本方案重點支持入駐自貿片區核心區的新增企業。核心區現階段是指由襄陽國際陸港投資控股有限公司及其關聯公司建設運營的襄陽保稅物流中心（B型）及其配套樓宇，未來核心區范圍根據綜合保稅區等同類平臺建設情況予以擴展。

　　第四條 本方案支持的企業必須符合自貿片區鼓勵發展的產業方向，包括現代物流、進出口貿易、信息、檢驗檢測認證、金融、科技研發與設計、涉外、商務等服務行業。自貿片區鼓勵發展總部經濟和平臺經濟，鼓勵漢江流域生產型和貿易型進出口企業通過自貿片區核心功能平臺從事進出口業務。

　　第二章 配套政策

　　第五條 入駐自貿片區核心區企業及運營平臺方支持政策

　?。ㄒ唬ψ再Q片區核心區的平臺運營方襄陽國際陸港投資控股有限公司納稅形成的高新區區級財政貢獻，通過產業基金等額獎勵給襄陽國際陸港投資控股有限公司，從2018年開始連續獎勵三年。

　?。ǘψ再Q片區核心區指定商務樓宇（現階段為陸港綜合樓）的運營企業襄陽國際陸港投資控股有限公司參照孵化器企業予以租金補貼，從2018年開始連續補貼三年。具體標準為：陸港綜合樓實際租賃場地并入駐辦公的各類企業租賃使用面積累加為補貼面積，但單個企業補貼面積標準上限為每名員工平均8平方米；補貼標準按實際租金執行，但補貼上限為每月每平方米35元。

　?。ㄈπ伦栽谧再Q片區核心區指定商務樓宇（現階段為陸港綜合樓）的企業分類予以支持。對年繳納增值稅在5萬元以上的小規模納稅人企業（按新標準認定），根據繳納增值稅形成的區級財政貢獻，通過產業基金連續三年分別給予70%、60%、50%獎勵，獎勵期從企業設立之日開始計算。對一般納稅人企業（按新標準認定），根據項目的實際投資、項目效益、行業類別，由招商局一事一議，確定政策。本政策于2018年試行1年，即2018年新注冊符合條件的小規模納稅人企業可連續三年享受獎勵。政策試行到期后另行決定是否續期。

　?。ㄋ模┕膭钕尻枃H陸港投資控股有限公司引進具有企業集群托管資質的商務服務企業開展業務、集聚市場主體。通過托管服務引入此類企業，按新增企業數量（以工商部門認定為準）予以一次性獎勵，標準為每家400元。本政策于2018年試行1年，到期后另行決定是否續期。

　　上述2-4項政策由管委會委托陸港公司進行審核兌付。陸港公司參考《襄陽科技城創新創業企業退出管理辦法（試行）》（襄高辦發〔2017〕22號）對入駐企業實行退出管理。本辦法生效后，財政局預撥付300萬元至陸港公司，由陸港公司日常兌付給企業。預撥款使用完畢后，由陸港公司向財政局申請下一筆預撥款，實行動態補充，確保日常業務順利開展。陸港公司應定期向審計局提交預撥費使用明細及相關憑證，依據審計結果辦理結算。

　?。ㄎ澹┕膭罡咝聟^生產型出口企業（年出口創匯額在500萬美元以上）通過襄陽保稅物流中心（B型）出口貨物，在現行出口創匯獎勵標準（1美元獎勵人民幣4分錢）的基礎上，對通過襄陽保稅物流中心（B型）出口貨值額外增加1分錢的獎勵，即1美元獎勵人民幣5分錢。本條政策從2018年開始執行，至宣布停止日截止。

　　第六條 自貿片區新入駐重點企業支持政策

　?。ㄒ唬┳再Q片區新入駐企業中的國家高新技術企業，以及經過認定的國家大學科技園、科技企業孵化器、高新技術創業服務中心，按規定享受國家所得稅優惠政策，開辟綠色通道服務。

　?。ǘπ氯腭v自貿片區的跨境電子商務企業予以支持。年銷售收入達到20萬美元以上(以結匯收入為準)，使用UPS、DHL、FEDEX、國際EMS、郵政小包、香港郵政小包、中外運專線、佳成專線、泛遠專線等快遞公司用于跨境遞送商品的企業，按物流費用的30%給予補貼，單個企業每年補貼總額不超過30萬元。

　?。ㄈθ腭v自貿片區的國際服務外包骨干企業給予分檔獎勵。其中，對企業員工達1000人以上，且企業國際服務外包業務年收入達1億美元以上的，給予人民幣1000萬元獎勵；企業員工達500人以上，且企業國際服務外包業務年收入達5000萬美元以上的，給予人民幣500萬元獎勵；企業員工達200人以上，且企業國際服務外包業務年收入達1000萬美元以上的，給予人民幣200萬元獎勵。

　?。ㄋ模θ腭v自貿片區的信息服務出口企業予以獎勵。以海關出口統計或外匯管理部門出口結匯數據作為獎勵依據，對當年出口額在100萬美元以下的軟件和信息服務業企業，按照1美元獎勵人民幣3分錢的標準進行獎勵。同時，一次性給予其當年租用國際數據專線費用70%的通信費用補貼，每家企業每年補貼金額不超過30萬元。對當年出口額在100萬-500萬美元的軟件和信息服務業企業，按1美元獎勵人民幣5分錢的標準進行獎勵。同時，一次性給予其當年租用國際數據專線費用70%的通信費用補貼，每家企業每年補貼金額不超過50萬元。

　?。ㄎ澹θ腭v自貿片區的電子商務企業予以獎勵。對實體企業分離成立獨立的電子商務法人企業并運行1年以上的，給予一次性2萬元的獎勵；電子商務企業或實體企業正式運營第一年，電子商務業務收入或實體企業電子商務業務線上納稅銷售收入首次達到500萬元、2000萬元、5000萬元以上的分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

　?。^內機構、企業、個人在自貿片區設立企業孵化器并經評審認定、入駐和累計孵化企業達到50家的，給予運營主體投資額3%的獎勵，最高獎勵不超過50萬元。

　?。ㄆ撸ζ髽I、高等院校、科研院所在自貿片區設立省級研究中心、工程技術中心、檢測中心、重點實驗室的，分別給予100萬元補助；設立國家研究中心、工程技術中心、檢測中心、重點實驗室、分?；蜓芯吭旱?，分別給予300萬元補助。

　?。ò耍┲С忠詢灮莸膬r格為入駐自貿片區的企業和機構提供用于自主創新和新產品研發的分析、檢測、認證、開發工具和人才培養等服務，按照實際發生費用的20%給予檢驗檢測企業和組織補貼，單筆金額不超過10萬元，同一家檢驗檢測企業和組織每年申請補貼的總金額不超過100萬元。以同一家企業作為申報主體的，每年獲得的分析、檢測、認證等服務補貼不超過20萬元。同一個檢驗檢測企業和組織服務同一家企業的同類檢測認證服務，三年內不重復支持。

　?。ň牛θ腭v在自貿片區的企業，首次被商務部評定為"年度服務外包十大領軍企業"的，區財政一次性獎勵100萬元；對首次被列入國家、省規劃布局的重點軟件企業，分別給予50萬元、30萬元獎勵；對獲得國家、省、市"電子商務示范企業"稱號的，分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家、省優秀軟件產品獎的產品，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。

　?。ㄊθ腭v在自貿片區的企業獲得國家、省專項扶持的軟件和信息服務業項目，以及獲得國家、省人才培訓補貼的軟件和信息服務業企業實行1：1的配套獎勵。

　?。ㄊ唬┕膭钊腭v在自貿片區的企業參與制定標準。對牽頭起草國際標準、國家標準、行業標準并獲立項發布的企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對實質性參與起草制定國際標準、國家標準、行業標準的企業，標準發布后給予3-10萬元獎勵。

　　上述2-11項政策從2018年開始執行，有效期3年。

　　第三章 實施程序

　　第七條 符合條件的企業（除特別注明的）向汽車園辦（米莊鎮）遞交相關申請資料，由管委會依照相關流程，對補貼及獎勵資金予以兌現。

　　第四章 附 則

　　第八條 本方案執行不影響轄區內企業申請國家、省、市其他有關扶持和獎勵政策。

　　第九條 本方案自發布之日起實施，原頒布的有關政策與本政策有抵觸的，按照就高不就低的原則，只可享受一次同類補貼政策。本方案由高新區管委會負責解釋。

　　附件：鼓勵落戶中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽片區

　　市場主體類別

　　附件

　　鼓勵落戶中國（湖北）自由貿易試驗區

　　襄陽片區市場主體類別

　　中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽片區（以下簡稱"自貿片區"）產業發展定位包括高端裝備制造、新能源汽車、大數據、云計算、商貿物流、檢驗檢測等六大產業。其中，高端裝備制造、新能源汽車為制造業；大數據、云計算、商貿物流、檢驗檢測為現代服務業。自貿片區鼓勵引進和發展的現代服務業具體類別如下：

　　一、現代物流業

　　重點類別:配送中心(如下料配送、備件配件供應)，物流園區、集散分撥中心,供應鏈管理、物流管理及物流信息服務,集裝箱還箱點項目。

　　一般類別:冷藏、冷凍運輸企業,貨運代理、多式聯運、集運拼箱企業,一般倉儲及特殊需求倉儲(如冷藏冷凍),物流公司、快遞公司、郵政項目。

　　二、進出口貿易行業

　　重點類別:供應鏈服務、外貿綜合服務企業。

　　一般類別:進出口服務提供商(如進出口代理、清關報關)。

　　三、信息服務業

　　重點類別:數據中心,IDC機房,大數據工業、農業應用項目，數據處理和運營服務,信息服務外包行業,物聯網、車聯網,呼叫中心。

　　一般類別:衛星導航及其應用,5G應用,電商信息服務,IAAS、SAAS、PAAS項目,智慧城市、智能監控,AR、VR技術應用,基礎電信服務,軟件開發、系統集成及運維、設計開發服務,人工智能,信息內容生產提供商,信息技術培訓。

　　四、檢驗檢測認證服務業

　　重點類別:檢修檢測服務,認證認可服務,質檢、檢驗、檢測、測試、分析服務,計量服務,技術法規和技術標準服務。

　　一般類別:相關培訓和咨詢服務。

　　五、金融服務業

　　重點類別:銀行、保險、證券,融資租賃、商業保理,各類交易中心,科技金融、汽車金融、雙創金融、貿易金融、供應鏈金融。

　　一般類別:基金管理服務、期貨市場服務、資本投資服務,證券和資本服務,財務公司,生產性財產保險、生產性再保險、保險經紀與代理服務,金融信托與管理服務、控股公司服務,金融信息服務外匯等涉外金融服務,消費金融,風險和損失評估服務,管理規范的擔保、興當、小貨、互聯網金融。

　　六、科技研發與設計服務業

　　重點類別:公共技術服務平臺、技術轉移平臺、科技創新平臺(如科技孵化、創新創業孵化)、科技成果轉化平臺,工業設計(如汽車設計),ODM企業儀器設備共享平臺(如設備租賃)。

　　一般類別:知識產權商標專利服務、科技咨詢、科技培訓,研究開發及其服務,技術推廣、科技信息交流、科技評估和科技鑒證。

　　七、涉外服務業

　　重點類別:海外投資服務(如代理業務)、外國教育、醫療引進(如合作辦學辦醫療)。

　　一般類別:涉外咨詢和代理服務(如簽證、留學、移民、旅游咨詢和代理),境外旅游服務,醫療旅游,外國人來華工作、外國專家等外籍人才服務,境外知識產權、圖書、信息內容引進,涉外會展服務、雙向文化交流(如主題展覽引進)、外國演出機構來華業務,涉外法律服務、財務服務、金融服務、知識產權服務、專業翻譯服務,境外學歷教育、技術培訓。

　　八、商務服務業

　　重點類別:企業管理服務,圍繞企業生產領域的方案提供及實施(如交鑰匙工程提供),產品、副產品及廢料回收。

　　一般類別:企業注冊代理,企業財務、稅務、法律、信用、知識產權服務,企業人力資源服務(如中介、勞條派遭、培訓),企業廣告服務、會展服務、企業咨詢調查評估服務(如戰略規劃服務)。

　　九、總部經濟

　　重點類別:有一定影響力企業的總部型功能性機構,全球事業部、區域總部,管理型總部(管理中心),營運控制總部(區域性營運中心),投資類總部(財務中心、投資中心),研發類總部(研發中心),貿易結算類總部,采購銷售類總部。

　　十、產業承接平臺

　　重點類別:綜合保稅區,各類口岸物流功能項目,承載交易中心、展示功能的大廳、展廳、專用交易場所,承載金融項目、商務服務項目的樓宇、商業區項目,承載檢驗檢測類項目的園區、基地項目,承載科技研發、雙創類項目的園區、樓宇、基地項目,承載跨境電商產業的專業園區,人才服務的有關載體(如外國專家公寓),數據中心等容納較大機架數量的載體項目,信息服務業中人力資源密集型企業集聚的樓宇、園區。

　　襄陽高新技術產業開發區管委會辦公室                                         2018年4月26日印發